Это счётчик, не совсем тот счётчик который вы себе представляете. Счетчик РИМ. Он дистанционно передаёт показания по радиоканалу.
http://zao-rim.ru/cat_cnt_rim114 Если связь потеряна (дистанционная), ничего не передаст. В этом случае расчёт будет произведён по средней потребляемой за аналогичный прошедший период. Что, как я понял и было сделано. Но, фактический расход оказался больше, что было установлено при восстановлении связи с прибором. В результате чего Сергею прислали счет на оплату фактических потреблённых квт/ч. Я так понял. Тоже считаю это не правильно. За свои косяки каждый должен платить сам. Серёга поправь если что не так...