[bagor]

Проходя мимо.
Если вы не желаете понимать в чем отличие Закона (ФЗ РФ) и Приказа Мин рыболовства, а ведете разговор о зонах, установленных, вообще, Водным кодексом, то где может быть предметное обсуждение вопроса?
Без обид, но базар должен быть по существу. Без Барбалейства.
И, если уж на то пошло обсуждение, задайте каждый сам себе вопрос: "Кто имеет полномочия предъявить иск на нарушение границ водоохранной зоны?"